第4章 理藩院（2）
理藩院疏。’
拿起奏疏的二人，眉头微蹙，心里不由生疑，这理藩院是何物，难不成又是辽东王所为吗？
带着种种疑惑下，熊廷弼、王在晋站在原处，翻看着手中的奏疏，本还露出的疑惑，随着时间的推移，渐渐被惊疑、惊喜所替代。
赵志伟见到此幕，和天启皇帝相视一眼，露出了笑意，随后缓步朝一旁走去，端起茶盏，喝了一大口。
站在原处的天启皇帝，接过魏忠贤递来的茶盏，也喝了起来，方才探讨理藩院之事，二人是非常投入。
理藩院的创设，标志着大明对内外族群的态度，从先前的被动、消极，转变为主动、积极。
以宗主国和藩属国为核心，所打造的称藩纳贡体系，将彻底移交到理藩院这边。
先前只注重上朝天国的威仪，现在也要注重上朝天国的利益。
“陛下，这个构设理藩院的想法，好啊！”
熊廷弼双眸微张，迸射着精芒，拿着奏疏，略显激动道：“一直以来，国朝对藩属国的态度，包括内外族群的主张，都是以怀柔政策为主。
固然说这彰显了我上朝天国的威仪，但是在一些具体事宜上，损害了我国朝的利益，长此以往之下，造成诸多问题和隐患。
诸如半岛事，诸如草原各部，高原各部等，甚至是肆虐辽东的建奴，就是先前国朝所形成的不作为，才致使其一步步变强。”
天启皇帝微微点头，熊廷弼的话，虽不好听，但的确是事实，身为大明天子，要懂得其中的利弊。
“陛下，构设理藩院的想法的确是好，不过这其中有许多都是新的。”
王在晋上前说道：“甚至理藩院所辖职权，覆盖了礼部的诸多事宜，若真是要特设起来的话，那对国朝而言，也是一次不小的调整。
关键宗藩、宗室的迁移，也都囊括其中了，这些都是藏在台面下，要一步步推动并落实的。
如何平衡这其中的利弊，在不扰乱国朝秩序的前提下，
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