李二读心我慌，高阳追夫泪狂

　　林平安点头继续说道：“其二！关东水患之后，淤泥肥沃，这本是来年春耕的利好，但眼前寒冬将至，户外耕种已无可能。臣在想，或可‘以空间换时间’！”

　　以空间换时间？

　　众人闻言，都不由面面相觑，一脸茫然。

　　林平安解释道：“朝廷可组织引导灾民，充分利用秋末冬初尚未完全上冻的短暂时间，以及家中、窑洞等一切可利用的室内或半室内空间，尝试种植一些生长周期极短的芽苗菜，例如豆芽！”

　　“豆芽？”房玄龄若有所思，“《神农本草经》确有记载，黄豆或绿豆发芽可食，此法倒是不受季节所限！”

　　“房相明鉴！”林平安点头道：“发豆芽无需田地，只需木桶瓦罐，避光浇水，七八日便可收获！”

　　“虽不能饱腹，但能提供些许新鲜菜蔬，补充体力，更重要的是能让灾民有事可做，看到一线生机，有助于安定人心！”

　　“朝廷可派员简单教导此法，所费无几，却或有奇效！”

　　（唉，要是能有玻璃大棚就好了……可惜时间太赶，豆芽就豆芽吧，聊胜于无，总比干等着强！）

　　李世民点头道：“嗯，豆芽虽小，亦是生机，此议务实，可速办！”

　　众人也不禁微微点头，虽然他们觉得，林平安的想法天马行空，但确实能在现有条件下找到一些可行的缝隙。

　　林平安继续说道：“其三！就是之前赵国公所说的以工代赈，但不能仅限于修水利城墙！”

　　以工代赈并不是什么新鲜词汇，千万不要小瞧老祖宗的智慧。

　　战国时期，魏国政治家李悝在推行“平籴法”时，就曾通过组织民众兴修水利、整治农田等工程。

　　既改善了生产条件，又为受灾或贫困民众提供了收入来源，可视为早期以工代赈的雏形。

　　“哦？以何代之？”长孙无忌好奇问道。

　　“修路！”林平安斩钉截铁道：“大规模招募灾民青壮，利用冬季农闲时节，修建从灾区通往洛阳、长安等粮食相对充裕地区的官道！拓宽、取直、夯实路基！”

　　李泰疑惑问道：“这修路与修水利，同为工程，有何不同？”